水利工程建设项目施工监理规范 水利水电工程施工测量规范

水利工程建设项目施工监理规范 水利水电工程施工测量规范

新颁布的《水利工程建设监理规范》(SL288-2014)引入了施工安全监理和文明施工监理的要求,不仅明确了监理在施工过程中必须开展的相应工作,也使监理工作有据可循。加强安全监理不仅能促进安全管理,还能保证水利水电工程的质量。基于此,下面对水利水电工程安全施工监理进行探讨和分析。

一、影响水利水电工程安全施工的主要因素分析

影响水利水电工程安全施工的因素很多,主要包括:(1)物理因素。物的不安全状态是水利水电工程建设中造成人员伤亡的另一个主要原因。水利水电工程建设项目主要包括土方开挖、地下工程、混凝土工程、金属结构和机电安装等。涉及的项目很多,是劳动密集型的操作。其中,施工涉及多种作业类型,多为交叉作业,施工现场人与机械广泛交织,增加了施工管理的复杂性和作业过程的危险性。同时,施工过程中使用的机械种类繁多,施工材料隐患多,相当危险。(2)人为因素。人为因素是水利水电工程建设中人员伤亡的主要原因。几乎每一种事故的发生都离不开人的原因,主要是人的不安全行为导致事故的发生。(3)管理因素。在水利水电工程建设中,管理因素是事故发生的主要原因。管理因素是事故的间接因素,不直接引发事故。管理因素的失效直接影响人的不安全行为、物的不安全状态和不良环境条件的出现,间接导致事故的发生。由于水利水电工程建设中人、事、环境的特殊性,其管理也具有水利水电工程的行业特点。水利水电工程施工场地广、交叉作业多、施工环境恶劣,安全施工更加重要和复杂。(4)技术因素。在水利水电工程建设过程中,会涉及到许多高风险作业。比如说土方爆破,需要炸药和雷管。涉及防洪防噪声作业时,必须在洪水或潮汐宿舍进行安全施工。

二、水利水电工程安全施工监理的内容分析

水利水电工程安全施工监理的内容主要有:(1)水利水电工程施工准备阶段安全施工监理的内容。一、阅读勘察设计文件,当发现有不符合工程建设强制性标准的地方,或有较大的施工安全隐患时,应及时向建设单位和施工单位提出。第二,审查总承包方的资质和安全生产许可证。第三,审查施工单位的安全生产保证体系。四是要求施工单位在施工前根据工程特点确定重大危险源,制定相关安全监控措施,并报监理单位、施工单位、当地建设行政主管部门或建筑安全监督管理机构备案;五、审查施工单位提供的“施工组织设计中的安全技术措施”、“专项施工方案”、“施工现场临时用电方案”,由专业监理工程师审查,总监理工程师批准后实施。六、审核施工单位三类人员和特种作业人员的资格证书和三类人员的资格证书。七是检查施工单位是否根据施工现场的实际情况,制定了高危作业的安全施工和应急救援预案,建立了应急救援体系。第八,检查施工单位拟使用的大型施工机械的性能试验、验收合格证和备案文件。第九,督促施工单位做好施工前的安全生产教育和各阶段的安全技术交底。第十,检查施工现场安全生产设施的到位情况和设施的有效验收证明。检查施工现场的安全施工条件。(2)水利水电工程施工安全监理的内容。一、检查施工单位专职安全员现场监督情况。二、严查制止施工现场“三违”。第三,督促总承包商检查分包商的安全生产管理制度;检查总承包商对分包商安全生产管理的执行情况。四是监督施工单位按照国家有关法律法规、工程建设强制性标准和审批通过的施工组织设计、专项安全施工方案和安全技术措施组织施工,检查落实情况,制止违章施工作业。第五,检查施工单位施工现场指挥人员和操作人员是否持证上岗。六、检查施工现场平面布置图的执行情况,是否符合安全施工的要求。七是检查寒、夏、洪、风、雨、雪季节特殊情况下安全生产措施的落实情况。第八,检查施工现场三包使用情况。第九,检查施工现场危险部位安全防护措施和警示标志的落实情况;检查施工现场的安全防护是否符合投标时的承诺以及施工现场的环境和卫生标准。第十,检查施工现场的消防措施是否符合消防要求,消防设施是否到位。第十一条、检查施工现场使用的大型施工机械和安全设施的验收和备案、运行状况和使用情况。第十二,加强对重大危险作业的巡视检查,发现安全隐患时及时发出监督通知书,并跟踪监督检查。第十三条、发生重大安全事故或突发事件时,应在第一时间赶赴现场,立即发布临时停工令;督促施工单位立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告;积极配合有关部门和单位做好应急救援和现场保护工作;协助有关部门对事故进行调查和分析;同时,及时向监理指挥部和建设单位报告初期和阶段性情况。

三、水利水电工程安全施工监理工作要点分析

水利水电工程安全施工监理的要点是:(1)科学编制安全施工监理文件,建立监理人员岗位责任制。(2)做好安全施工监督交底工作。(3)巡视检查。一是检查施工单位安全措施的具体落实情况;二是跟踪检查关键部位和工序的施工情况;三是加强对易发生事故的高危、重点部位和环节的巡视检查;四、发现问题及时书面告知建设单位和施工单位;第五,每天在监理日记中做好安全检查记录。(4)专项检查。根据有关安全管理规定和监督细则,加强现场安全检查,对可能引发安全事故的关键工序和部位进行专项检查,做好记录并及时上报。(5)及时处理工程建设的监理资料和往来文件。(6)经济措施。安全文明施工措施费未按规定使用的,总监应在工程结算款确认时注明并扣除,并报建设单位。(7)建立报批制度。在关键部位和关键工序施工前,及时向监理机构提交专项安全施工方案、安全技术措施和施工方案。(8)完善监理例会:把安全生产作为例会的主要内容之一,利用监理例会加强各方的安全意识和协调,统一认识,了解施工单位的安全生产管理和落实情况,通报施工现场的不安全因素及其整改情况,研究解决问题,严格要求按照有关规定及时整改安全隐患和安全问题。(9)及时发出监理通知和整改通知。违反有关建筑工程强制性标准、设计文件、安全施工方案和安全施工操作规程的,应当及时发出书面通知,责令施工单位及时改正。(10)参与或配合安全事故的调查处理。

结束语

综上所述,水利水电工程安全施工监理不仅对保证水利水电工程的施工质量和进度具有重要作用,而且对水利水电工程的环境保护和合同管理也具有重要作用。因此,为了保证水利水电工程的顺利建设,有必要加强对水利水电工程安全施工监理的分析。

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