事业单位改制

深化事业单位改革是党的二十大报告的原话,这意味着未来五年,各地将把事业单位改革作为重要任务之一,积极推进。那么事业单位改革的方向、措施和目的是什么呢?是不是真的像网上传言的那样,事业单位不复存在,事业编制大大减少?笔者作为改革一线经验,综合分析二十大,提出事业单位改革的思考和下一步改革的重点。

事业单位改制

提出改革的考虑:

核心就是没剪辑和没剪辑可用的矛盾。

一方面解决事业单位体制和运行管理中存在的问题。经过十年断断续续的事业单位改革,事业单位整体运行仍存在较大问题,与当前形势和需求不匹配。具体问题有:有的事业单位不分政事,主要承担行政职能,实施社会管理活动,与事业单位的公益属性不符;有的事业单位从事经营活动,因为事业单位容易获得政府的影响力,容易产生不正当竞争;有的单位作用发挥不好,基本人浮于事,浪费人员编制和财力;因为有些单位没有工作任务,常年缺人编制空,缺人编制。

另一方面,解决人员配备不足。事业编制总量是固定的,如果分给这些单位,就无法保障其他单位。一些国家和地方支持的重大战略,百姓关注的民生领域,基层一线服务,都急需编制,却没有编制。

没有编制,没有可用的编制,倒逼事业单位改革。

改革措施:

一方面,通过合并小机构、合并职能相近的机构等措施,裁撤一批职能萎缩弱化的机构和“空空壳单位”,用好分散在各单位的闲置事业编制,核减弱化部门编制,加强民生领域编制。坚决减少,大力加强强化。加强县级以下中小学教师、乡镇街道、医疗、科研的量。

另一方面,一个部门负责一件事,比如学校归教育部门管,医院归卫生部门管,检测归市场监管部门管,促进职责任务相近的单位整合,整合后的编制也进行整合。

改革的结果:

进一步规范事业单位的政企管关系,强化其公益属性,防止事业单位代替政府行政或事业单位参与市场竞争。

谁将进行改革:

改革由各级组织、编制、财政、人力资源和社会保障等部门共同组织实施,主要涉及人事、财务、编制几个部门。

综上所述,事业单位改革与减少事业单位编制无关。编制只在各个部门变动,不会增减。改革主要是为了更好地服务和保障民生。希望大家不要被一些宣传事业取消或减少的不负责任的言论所影响。有意报考事业单位的,要积极准备。

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